《劳动争议调解仲裁法》解读
该法的几个亮点：不再收仲裁费 申请时效延至一年 权威解读《劳动争议调解仲裁法》 调解组织范围扩大 部分争议“一裁终局” 劳动争议仲裁不收费 劳动争议处理为何仍“一裁两审”
备受关注的《劳动争议调解仲裁法》12月29日正式通过，明年5月1日起实施。这一法律对劳动者意味着什么？给劳动者维权带来哪些好处？记者采访了广州市劳动保障局劳动关系处处长、市劳动争议仲裁办主任谢迎建。
仲裁时效延至一年
法律规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
权威解读：谢迎建说，我国1986年恢复劳动争议仲裁以来，仲裁时效都是60天，随着劳动力流动加大、用工主体多元化，劳动争议大幅增加，60天时效显然过短，一些劳动者维权时才知道时效已过。新法律适应了这种变化。法律还规定，如因当事人一方向对方当事人主张权利，或向有关部门请求权利救济，或对方当事人同意履行义务而中断，从中断时起，仲裁时效期间重新计算。或因不可抗力或有其他正当理由，当事人不能在仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。但要注意的是，劳动者发现被侵权，还是应及早申请仲裁。
调解组织范围扩大、效力加强
法律规定：发生劳动争议，当事人可以到企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织、在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织申请调解。
权威解读：谢迎建分析，重视调解，表明立法上着重将劳动争议化解在基层的取向。过去也有调解，但主要由劳动保障行政部门和劳动争议仲裁机构，以及企业内劳动争议调解委员会进行，而新法将调解组织范围扩大，将劳动争议处理的关口前移。
新《仲裁法》明确，因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。这样的规定大大提高了调解的法律效力。
部分争议“一裁终局”
法律规定：下列劳动争议，除另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：一是追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；二是因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
权威解读：谢迎建表示，部分争议“一裁终局”是法律的一个重要突破。上述规定的两种可“一裁终局”的争议，一是直接关系到劳动者生活、生存的情况，二是标准比较明确、争议较少的情况。过去由于劳动争议“一裁两审”，一些用人单位恶意滥用诉权想“拖跨”劳动者，现在这招就不很灵了。
劳动争议仲裁不收费
法律规定：劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。
权威解读：谢迎建说，目前劳动争议仲裁要按规定的标准先预收仲裁处理费，如劳动者胜诉，最终同样无需承担仲裁费。但预收费用毕竟形成了一定的维权门槛。此前，广东已出台规定，对部分劳动者的仲裁费可以减免或缓收，法律这一新规定，则是更大利好。
劳动争议处理为何仍“一裁两审”
劳动部门表示，滥用诉权的只是极少数，广州劳动争议九成仲裁解决
最新通过的《劳动争议调解仲裁法》，为何仍保持“一裁两审”的劳动争议处理总体格局？昨天，广州市劳动保障局劳动关系处处长、市劳动争议仲裁办主任谢迎建在一个座谈会上说，滥用诉权的只是极少数，劳动仲裁在快捷、高效解决劳动争议方面作用仍不可代替，广州劳动争议约90%通过劳动仲裁就解决了。
目前劳动争议要经过“一裁两审”程序，曾被认为是造成劳动者维权过程冗长的重要原因，一些简单的工伤案件，由于用人单位恶意走程序，最长的达两三年。对此，谢迎建表示，个别极端的例子不能说明全部。目前广州每年约处理劳动仲裁3万多宗，其中工伤案件只有三四百宗左右，比例不算高。而在所有劳动争议中，约90%通过劳动仲裁就解决了，其他10%闹到法院，当中又有90%左右是维持劳动仲裁结果。
据介绍，为解决过去“一裁两审”确可能产生一些用人单位滥用诉权的问题，新法明确了部分关系劳动者生存生活、争议较少的情况可“一裁终局”，并进一步明确了部分裁决先予执行的机制。按规定，仲裁庭裁决劳动争议案件，应自受理仲裁申请之日起45日内结束。案情复杂需要延期的，不得超过15日。而目前的仲裁期限一般为74天，经过批准最长可延长到104天。
金羊网(广州)